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2021-12-11 10:00:00    看太仓房产网     本地要闻    

12月8日

民政部办公厅发布

497个全国村级

议事协商创新实验试点单位名单

江苏省仅19个村入选

太仓——沙溪镇中荷村入选

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▲图片截取自中国民政官微




沙溪镇中荷村位于江苏苏州太仓市中部,下设61个村民小组,农户997户,2020年实现村级收入1263万元。


近年来,中荷村扎实开展社区治理创新工作,以村民自治为基础,以议事协商为抓手,持续推动“政社互动”“三社联动”,不断增强议事协商氛围、提升村社区治理水平,先后获得全国文明村、江苏省农村集体财务管理示范村、江苏省新农村建设示范村等荣誉称号。




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试点主题

村级参与式分类协商机制探索


基于议事协商机制不够完善、村民参与度不够、村民议事能力不足等问题,中荷村探索村级参与式分类协商机制,在以村“两委”班子为引导、村民为主体、多元参与为支撑的村级协商议事组织网格下,充分发挥党群议事会平台作用,实现协商议事议题多渠道收集、协商议事事项分类处理、协商议事过程专业力量介入、协商议事成果档案化管理、协商议事成效多样化体现。


优化协商议事组织网络,拓宽社区协商议事渠道

建立党群议事会议组织,以党建带社建。成员由村“两委”成员、老党员、村民代表、社工、物管人员等组成,确保各方利益代表参与议事。通过平等对话、理性商讨、公开审议等途径表达城乡社区公共事务诉求,形成共识。通过设立群众意见箱、开辟社情民意网络征集渠道、开门接访、上门走访,主动听取各类协商主体对社区建设或社区某一特定议题的意见建议。


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制定协商工作机制,将村级事务进行分类协商

将村级事务分民主决策、民主管理、矛盾调处等类型,进行分类协商。一是民主决策类。包括党和政府各项方针政策等部署落实、村民自治章程等制定修改、村经济方面使用和分配等重大事项,由全部议事会成员参与,在6月和12月、民主决策会前、重大事项开展前召开党群议事会协商议事。二是民主管理类。包括社区治安管理、社区服务、环境卫生等与居民日常生活密切相关的事项,村委成员、党员代表、村民代表、部分住户代表参加。三是矛盾调处类。包括村民之间、村民与相关单位(商户)之间的矛盾纠纷,村委人员、老干部、社工、物业代表参与。


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支持多方主体参与,创新社区协商新形式

协商组织注重吸纳老党员、党群代表、人大政协代、基层群团组织负责人、社会工作者、社区法律顾问、人民调解员等作为协商主体,对专业性较强的事项邀请相关专家学者、专业人员、第三方机构等进行论证评估。与社会组织、社工联动合作,开展“益公分”“文明挂牌”“善行义举榜布告”等活动,打造“美自善治,德惠中荷”特色品牌,营造社区议事协商氛围。


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分类实施协商结果,确保议事内容有效落实

村级多方治理主体按照职责分工,发挥自身资源优势,积极落实社区协商成果。协商成果由村党组织和村民委员会以村规民约、会议决议、会议纪要、书面协定等形式通过村务公开栏、小区公开栏、社区微信公众号等方式发布和公示,所有协商资料按事项类别存档建册,纳入村务公开档案资料管理。


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中荷村预期通过开展试点实践,完善村级议事协商制度和渠道,推动协商机制运行落地;增强议事协商能力,提升社区协商参与度;保障协商议事成果,满足村民服务需求,提升乡村幸福感。

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来源 | 太仓民政


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