2021年娄江新城成绩单（三）｜“前瞻规划”引航——奋力擘画城市建设新蓝图

自提出规划建设娄江新城的重大战略以来，娄江新城始终秉承先规划后建设的理念，坚持把规划作为城市建设的蓝图、发展的总纲和管理的依据，通过高水平规划城市高质量发展。

一张蓝图绘到底

持续充实完善“1+5+N”规划体系

2021年是娄江新城的“规划体系提升年”，这一年，指挥部根据新城建设的特点和发展态势，以满足开发控制、适度超前为原则，突出顶层设计，主动运用规划领域新思想新理念，建立起以“总体控制规划统领全局、片区概念规划理清开发思路、城市设计组织空间形态、专项规划支撑开发建设、控规及时跟进维护”的规划编制框架，排定不同层次、不同领域、不同专业的各项规划34项，持续充实完善“1+5+N”规划体系，旨在形成一张蓝图。

一年里，娄江新城总体控制规划、系列市政专项规划设计、发展规划、产业规划、智慧城市深化设计、北虹桥中德创新走廊城市设计、航空产业园规划等22项规划形成zui终成果。海绵城市专项规划、友好城市专项规划、地下空间专项规划、综合能源规划、韧性城市专项规划等12项规划形成中期成果。

✦ 22项规划形成zui终成果 ✦

✦ 12项规划形成中期成果 ✦

立足国际视野

做精做细各项规划

  宏观战略层面  

娄江新城发展规划，从区域功能定位方面为娄江新城建设成为具有活力迸发的地区增长极，高质量发展的现代化新城，长三角一体化的重要支点提供发展依据。

娄江新城产业规划，从产业导向方面为新城发展成为中德合作高地 、智能创新赋能中心、国际智慧新城示范指明方向。

 总体规划层面  

娄江新城总体控制规划，对区域发展愿景、功能定位、空间结构、功能布局提供总体性把控，与综合交通、水系、绿地系统、管线综合、智慧城市规划形成“1+5”的上位规划体系，为加快形成城市架构奠定基础。

◆ 综合交通规划：规划路网总长超260公里，公交专用道长度超 30公里，构建区域一体化的“5+1”轨道体系，层次分明、功能明确、区域一体的路网体系，系统多元、一体服务的公共交通体系，宜居生态、空间保障的慢行交通体系。

◆ 水系规划：规划“四纵四横”骨干河道总长约48公里，规划水面率10.4%，为充分发挥水系的多重功能，营造安全、优美的水环境提供依据。

◆ 绿地系统规划：规划绿地总面积近1500公顷，人均公园绿地面积约18.9㎡/人，设置由46座公园组成的四级公园体系。

  城市设计层面  

围绕科教创新区、智能制造区、高铁商务区、临沪国际社区四个片区的不同定位及发展需求开展城市设计。

立足国际视野，开展北虹桥中德创新走廊城市设计方案国际征集活动，为娄江新城在城市规划设计方面提供创新性高位谋划。

谋划。

  专项规划层面  

突出“先地下、后地上，基础设施先行”，先后围绕市政专项、地下空间、海绵城市、综合能源以及公交、停车等方面开展系列专项规划。

◆ 七合一系列市政专项规划，围绕给水、排水、热力、电力、通信、燃气、管线综合等开展编制，规划地下管线通道长度超1000公里，地下综合管廊超15公里，全面提升市政管线及设施建设的系统性和可操作性，确保城市建设健康开展。

◆ 桥梁景观风貌专项规划，规划区域内跨水系桥梁301座，对各分区桥梁风貌提出导则性建议，对桥梁提出意向性方案，协调桥梁建设与城市风貌的和谐统一。

◆ 地名规划，使地名更加符合标准化、规范化、层次化、系列化要求，从而达到提升娄江新城地名的文化品位，突显新城底蕴、地理特征、经济建设、文化氛围等。

同步启动智慧城市、韧性城市和友好城市等相关规划研究，从信息化、安全和品质等方面确立顶层设计方案，为后续发展奠定基础。

持续推进娄江新城“1+5+N”规划数字底图建设，建成智慧娄江“一张图”信息管理平台，实现多种空间资源的一体化归集与统一调取。

接下来，指挥部将持续发挥规划的作用，科学描绘发展蓝图，把高标准、高质量规划作为城市建设的首要前提，充分衔接国土空间总体规划，对标一流城市和前沿方向，拓展规划编制门类和内容，持续充实“1+5+N”规划体系，紧紧围绕“产城融合、数字智慧、绿色生态、科技创新”的理念，精心绘好城市发展“工笔画”，早日将娄江新城打造成为全国知名的“中德创新城”、上海五大新城的“姐妹城”。

来源：娄江新城  中德创新城